上等弓兵虽少，可综合素质上却没有丝毫放水。如今的羽林军上等军士的评比，刘协无论再忙，都会抽时间亲自去主持，以免下面有人阳奉阴违，弄虚作假。

所以如今的这30位上等弓兵，都是凭自己的实力升上来的。这些人，放在羽林军中虽然出类拔萃，却并不耀眼。可若是放到其他诸侯那里，个个都会是被委以重任的存在。

刘协清楚这一点，当然他对这些人才，待遇也是相当优渥。在羽林军中，只要能评上上等军士，在军中便能享受诸多特权。除了日常吃穿用度，同时军士也会被当做种子军官培养，日后若是某一职位有所空缺，也会优先补缺。

对于这一制度，刘协曾经做过调查。大多数人普通军士都非常满意，因为这个时代有着森严的等级制度。按照以往的规矩，军中大多晋升的机会，也都会留给门阀贵族的后代，普通人根本无缘。

即便是真的天赋秉异，实力超凡，也要在军中混上个十年八年，有幸得到上级赏识或许还能出人头地，若是无人赏识，恐怕永远都出不了头。

普通人想要跻身上层社会，混个出人头地，基本上难于上青天。

如今羽林军中的晋升制度，可谓打破了这一陈规，普通军士，通过努力评级，成为各级军士。

即便是资质一般，只要肯吃苦，在日复一日的训练中，最差也能维持在中等军士水平。若是天赋不错，甚至能晋升为上等军士，直接成为军中高级人才和军官种子。

上等军士的地位不言而喻，即便是中等军士，也能每天吃肉，优先分发兵器铠甲。

这在其他诸侯那里，简直就是天堂般的日子。不少人都抱着一个念头，拼命训练，最起码也要达到中等军士水平，这样一来以后都不用再忍饥挨饿，也算混得出人头地。

如今众军士，又见到上等弓兵被授予神兵利器，心里更是羡慕非常，只恨自己平时训练不努力，以至于没有成为上等弓兵，否则如今站在前面的就是自己了！

见到众人神情，刘协心中很是满意。在他看来，神兵利器是一方面，更重要的是军中的这股锐气，以及积极向上的态度，是什么也换不来的。

有了这股锐气，那么在以后的战场之上。自己的这支军队，就会犹如一支锐不可当的利剑，狠狠刺破敌人的防线。

“大家不用担心，日后随着生产工艺的成熟，这种神兵会在军中普及的，大家只要努力训练，人人都有机会获得。不过若想优先获得更多先进强大的武器，只有更加努力。成为军中的佼佼者才行！”

刘协此番话说完，让孔蛟刘彪继续带人在校场上操练，自己则是在容城之中巡视起来。

经过刚才刘协一番话的刺激，军中士兵，无论官职大小，皆是志气昂扬，神情激动，操练时喊杀起来都格外有力气。

一路前行，城中所见景象让刘协十分满意。如今的容城，经过半年休养生息，已经初现繁荣景象。

沿街居民安居乐业，茶楼酒肆遍地开花。叫卖声时常响起，不少孩童在街道嬉戏玩耍，一派祥和景象。

这不由让刘协想起来后世时自己童年时的光景，一时间唏嘘不已。

他想起一事，据下边负责统计人口的官吏汇报，如今的容城已经成为幽州境内，人口迁徙、流动最大的城池。

而且还是目前还保持着每天人口净流入几千的增长态势。要知道现在可是古代，不像后世交通便利，而且这时候人口可是重要的资源，无论是任何诸侯都不愿轻易舍弃。

如今的容城大量流入外来人口，原因众多，当然其中最重要的事容城的繁荣、稳定名声已经遍及幽冀，不少心向汉室，想要有所作为的士子百姓奔涌而至。

如今的容城，无论是政治、经济，还是其他方便，一切都在向好发展！

刘协回到城主府中，发现董承已经在那里等着他。

“董公何事？”刘协坐下后问。

董承先是汇报了一些朝中政务，随后二人又谈及如今的形势发展。

“陛下，如今朝廷定都容城。此处地势偏僻，资源匮乏，而且没有天然屏障，国都建立在这里相当于毫无保障，一旦发生意外，后果不堪设想。所以在这里终非长久之计，老臣建议等日后局势稳定，可以考虑迁都范阳等地。”

董承缓缓说道。

刘协点头，董承说的他又何尝不知。只不过如今时机尚未成熟，无论是幽州还是天下各地，诸侯都在盯着自己。

如今朝廷的境况，宜静不宜动。动则变乱滋生，后果不堪设想。其实现在最困扰刘协的，仍是粮食问题。

因为古代粮食产量低，且战乱时期百姓无力从事生产工作，可谓凋零，民生凋敝。

前段时间，虽然在朝廷的组织之下，容城方圆百里的土地都被开垦，耕种，但是现在距离粮食收获却还有半年时间。

这半年真空期，容城和范阳近万军士，以及城外数万饥民的吃喝都成问题。

好在让刘协欣慰的是，在自己力排众议推行盐铁酒朝廷专营后，朝廷收入大大增加。

这笔数目可观的收入，刘协令总管后勤的钟大勇，全部用来购买军需物资，其中主要是购买米粮，这才不至于让容城的近万军士饿肚子，还不时能吃上肉。

刘协叹了口气，随后说道：“董公言之有理，只不过迁都之事，还需等以后再说。如今我们的首要任务，仍是高筑墙，广积粮，待实力强大后再逐步恢复朝廷影响力。”

“陛下圣明。”

董承拱手行礼，随后装作若无其事地谈论起城中的其他事。

其实他见多识广，自然清楚现在的形势，这么说也不过是想提醒一下陛下要居安思危，现在听了刘协的话，也放心下来。

二人谈论了一会儿，此时门外忽然传来一阵人仰马嘶的声音。

刘协眉头一皱，看向门外。董承也是循声看了过去，此刻两人对视一眼，皆从对方眼中看到了不好的预感。

“怎么回事，为何如此慌张？”等一人闯进屋里，董承沉声斥责道。