除了盔甲武器，还有耕牛种子农具、粮草辎重等物也是一大难题。

想到这些刘协很是头痛。虽然他有系统可以兑换物资，但相较于近万人的队伍来说却是杯水车薪。

不过好在如今治下是一座城池，自己完全可以充分开发这片土地上的各种资源，甚至别人地盘上的也能弄点儿。毕竟这个时代没有所谓的领土、领空权概念，抢到了就是自己的。

刘协打算从城中挑选一些擅长勘探矿产资源的人才，专门让其勘探各种资源，如铁矿、煤矿、金银铜矿，以待日后开采。

或许别人开采上述矿藏还需要遮遮掩掩，有所顾忌。但对刘协来说却没这个必要，普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣，朝廷做事自然无所顾忌。

除了军中问题，刘协还要考虑城中百姓的生存。个人的力量是有限的，群众的力量是无限的。刘协还打算让容城对外通商，以解决百姓的吃喝用度，若是日后经济发达了，或许还能考虑与商人合作来购买所需物资。

至于合作人员，黄显自然是不二人选，一者黄家在容城已经盘踞数百年，其影响力巨大，其次如今黄显之子黄光也在军中效力，上次只封了个小军官，待下次武评考核通过后再予以任职。

这样的关系自然适合与其合作。至于具体操作事宜，刘协近几日已经交给董承去办，估计此刻黄显已经得到消息，暗中琢磨该如何做了。

另外近日容城大捷的消息已经传遍附近乡里。不少人感慨于羽林军的强大，纷纷前来投靠，想要入伍。再不济也想到城中住下，以免在外受到匪贼的侵扰。

由于当初刘协已经规定允许百姓入城和参军，所以近日城中百姓数量激增，羽林军士筛选通过的人也日益增多。看着这些新入伍的青壮，刘协忍不住点头。

这些新人大多是年纪在16岁至25岁之间的青壮，可谓身强力壮，未来的潜力也非常惊人。不过在军队实力剧增的同时，粮食问题也更加突出。羽林军待遇好，最不济也会保持三日一荤，照这样个消耗法，很快刘协从系统那兑换来的粮食就会吃光。

危机虽有，却问题不大。刘协估计等黄显那边搞定了，以后粮食就能通过购买的方式获得。购买所需要的银两、铜币倒也不用担心。如今朝廷的名义已经恢复，可以光明正大地铸造钱币。

关于货币铸造权，如今容城只有刘协一家拥有。在这之前是被公孙家族所垄断，如今刘协入住容城，这个规定自然作废。

此外刘协在容城还颁布了恢复部分武帝时期的政令，如盐铁酒严禁私营，必须由官府控制，此举主要也是为了能够帮助朝廷增加财政收入，以便增强国力。

对此容城曾有人抗议，不过实力不允许，很快被刘协无情镇压。再加上如今容城最大的地头蛇黄显都已经乖乖投降，在他的配合下其他世家豪族只好忍气吞声，做出妥协。

作为回报，黄家成为容城唯一一家与朝廷合作的商贾，主要负责经营粮食、牲畜以及其他杂货。

黄家在容城势力惊人，共有大小几十家商铺，经营着各类物品，不过自从朝廷入住容城，且颁布政令后，黄家的一些违禁物品，如盐铁酒等营生就销声匿迹了。

对于这些小动作刘协自然听手下人说过，不过他见黄老爷子如此识趣，也就不打算找他麻烦，毕竟以后双方还要经常合作。

如今容城的盐铁酒营生统统由刘协派出的专人负责管理，在城中街道纺市醒目的地方设置店铺，专门进行经营。

这样类似的店铺被刘协赐名‘汉馆’，全城共有十几处，其中负责经营的人也是由朝廷挑选的特殊人士进行管理。

此举效果明显，百姓生活离不开食盐，只能去朝廷的汉馆购买，因此汉馆每日来往客流络绎不绝。另外酒和铁料的需求量同样很大，购买者每日蜂拥而至，把一个个汉馆围得水泄不通，汉馆因此日进斗金，赚的盆满钵满。

得知汉馆生意火爆，刘协不禁感慨，垄断经营就是好。怪不得当初后世资本家挤破头了想要垄断，只因其中有暴利可得。

垄断经营也有许多坏处，但不是此时刘协该考虑的问题。或许日后等一切稳定下来后，可以想些对策改善。

如今城中汉馆生意火爆，但存货却不多。主要还是在刚入主容城时由公孙虞那里缴获所得，汉馆本身并不从事生产。

不过若是存货售空，以后就需要想办法生产盐铁酒来卖了。

说起生产，这个时代的盐主要是通过煮盐水（卤水）制得，其中靠近沿海地区和内陆地区做法都差不多，区别在于沿海地区用的是海水，而内陆地区主要是用盐井里的水煮。

卤水的成本不贵，主要是煮盐时耗费的大量木材成本贵。当然还可以靠风吹日晒蒸发干水分，但是效率太低且效果不好，因此前者较受欢迎。

汉代的冶铁和酿酒技术同样已经十分成熟完善。这个时期的人已经掌握了十分高超的锻造技术，甚至能够铸铁脱碳成钢，将普通的白口铁锻造成纯度十分高的高碳钢。

另外酿酒技术在同时期也已经获得空前发展，《汉书·食货志》里记载，“请法古，令官作酒，以二千五百石为一均，率开一卢以卖，雠五十酿为准。一酿用粗米二斛，曲一斛，得成酒六斛六斗。”

由此可见此时的人们已经掌握了成熟的酿酒技术，能够准确估算酿酒所需原料，甚至用不同的原料酿出不一样的酒。

汉馆想要自行生产盐铁酒绝不是空谈，唯一的问题是如今各种物资欠缺，尚不能完全施展。

对于缺少的一些物资，刘协打算通过开采矿藏获得，当然酿酒的粮食还是要从黄显那买。

汉馆经营步入正轨，几天下来已经赚取五铢几十万钱，刘协又将这些钱用来购买了一些军中必要的物资，随后全部投入生产之中，用作原料购买。