自从入主容城，刘协就没怎么再出去抛头露面过。绝大多数时候都会坐镇城主府。
这么做是为了安抚民心，毕竟天子实在不该总是像平常人一样去街上溜达，总要留一些神秘感。
当然这些只是刘协想让人看到的，其实这段时间他几乎没有一天闲下来的时候。总是带着贴身护卫在容城暗中巡视。
努力是有回报的，这段时间他看到很多以前看不到的问题。尤其是隐藏在下层的民生疾苦，他若是高高在上，恐怕永远也不会得知。
刘协始终默默注视着容城内的一举一动，想要寻找到一个比较合适的解决方案。拥有后世灵魂的他不愿意重蹈覆辙——历代封建王朝的覆辙。
他并不是不自量力，只是著名诗人张养浩曾感叹。兴，百姓苦；亡，百姓苦。刘协这段时间所经历的诸事，让他明白许多道理，也更加怀念在后世的幸福生活。
与现在他所处的这片土地相比，千年后的华夏国服可以算得上天堂。他不是圣人，做不到完美。但希望能够在改变自己命运的同时，能够让这个世界变得美好一些，仅此而已。
如今城中的生机恢复了一些，但在刘协看来远远不够。他要让容城，自己治下的第一座城池，成为一个无比繁华的地方。
看着城中的这些在街道上摆摊贩卖物品的小商贩，刘协陷入沉思当中。据他所知，历代封建王朝都推行重农抑商政策，为的就是能够稳固自己的封建统治。
毕竟在统治者们看来，商贾之道终究是末流，若是本末倒置，则会危及国本。但刘协是后世人，他曾亲眼见识过，当商品经济发展到一定层次，那是多么辉煌的时刻。
但他清楚地认识到，发展商品经济的前提，是要建立先进的科技生产力上。如果人民连肚子都吃不饱，又哪来的力气做其他事。
东汉时期自然经济相对发达，但经历战乱后到了汉末已经接近崩溃。不过刘协相信，只要找到合理的办法，并且强有力地去实施，就一定能让这个腐朽的王朝重新焕发出生机。
在城中视察了一番，刘协回到城主府。在这里他颁布了自入住容城一来第一道政令。
即日起恢复武帝时期的盐铁专卖制度、国家制造钱币制度、减免百姓税收、鼓励开荒种田等措施。
对于这一举措，朝中大臣争议纷纷，不少人得知后立即上疏反对。不过今时不同往日，如今的刘协手握朝廷实权，对于这些话他选择性地无视。
这么做的原因很简单——政令触及了一些人的既有利益。如今朝廷新立，这其中的大臣就与容城本地的地主豪强有着千丝万缕的关系。
自从天下动乱，朝廷丧失对地方的控制权后，盐铁生意大多都落入地方政府或者豪强手中，如今刘协的这一政令，是断人财路，无异于杀其父母。所以这些人一致反对也就不奇怪了。
对于这些跳梁小丑，刘协一笑置之。这些人没有实权，除了动动嘴皮子，也翻不起什么浪花，不足为虑。
做完这些，刘协想起一事，随即让人把杨彪找了过来。杨彪进入殿中，行了礼后问有什么事。
刘协略微沉吟后说出了自己的打算。
“如今天下动荡，朝廷纷乱。我需要有经天纬地之材的国之栋梁和武艺高超的勇猛将士辅佐，以便早日光复汉室。”
杨彪有些发愣，不知道这话是什么意思。琢磨了半天，踌躇地说道：“陛下的选贤诏书已经昭告天下，想必不久后就有名士豪杰争相投奔了。”
刘协摇了摇头，脸上露出似笑非笑地神情，看的杨彪更是摸不着东西。
“不够，这远远不够。或者说太慢了，我需要主动出击，早些把将那些名士猛将收为己用。”
他的神情忽然激昂起来，接着在殿内踱步。因为刘协忽然想到一件事，一个很重要的人被他忽略了。
要是他没记错，现在是建安元年，也就是公元196年，此刻在河北常山正有一位猛人呆在家中无所事事。
据史书记载，这位猛人由于死了兄长，所以向自己的主公公孙瓒辞行，打算回家守孝几年。
此时这位仁兄只能算是籍籍无名，没什么人在乎，不过有一人与其惺惺相惜，为其送行时更是潸然泪下，对于他的离开十分不舍，这人正是后来大名鼎鼎的昭烈皇帝刘备。而这位回家守孝的猛人，正是曾于长坂坡七进七出，杀的曹操百万大军胆寒的常山赵子龙。
很显然，此时的赵云虽然还不是刘备的部下。但两人却已经当着公孙瓒的面开始‘眉目传情’了，若非这回赵云死了兄长，估计就得跟着刘备跑路了。
不过历史没有如果，事实已经发生就注定无法扭转。但没有发生的事情，一定还存在着改变的可能。
刘协不管别人怎么想，对这赵云他是拉拢定了！这样的猛将可遇不可求，放眼整个三国也是找不出第二个来，而且史书上记载，三年后赵云将重新出山，到时候一跟刘备就是一辈子，自己怕是彻底没戏了。
这么想着，刘协看向杨彪沉声说道：“杨彪听令，杨氏一门四世三公，太尉德高望重，如今加封你为太师，假节钺，代我巡视天下，你的第一个目的地便是常山，务必让赵云归顺朝廷，让其速来容城接受朝廷任职。”
“啊……这这……老臣受不起啊”面对刘协的加封，杨彪愣住了，扑通一声跪在地上不住磕头。他没想到自己竟然被陛下如此看中，一时间受宠若惊不敢接受任命。
“太师太过谦虚了，你是三朝元老且位居三公。杨氏一族世代忠良，你如何当不得？如今朝廷正是危急时刻，我既然将这件事交给你去办，就是信任你。难不成你要辜负了我的信任？”
对于杨彪这样的反应，刘协并不意外只是，连胜发问。
杨彪闻言忽然激动地老泪纵横，哽咽地说道：“谢陛下信任，老臣定不负所托。一定把赵云给请来。”
听他这么说，刘协不禁满意点头。又交代了一些事情，随即杨彪退了下去，开始回去准备东西。
